В современном сельском хозяйстве высококачественный посевной и посадочный материал имеет первостепенное значение как средство производства. Только через семена и посадочный материал реализуется селекционный прогресс, воплощенный в новых сортах. Посевной материал является носителем биологического и генетического разнообразия и имеет большое значение для сохранения растительно-генетических ресурсов. Наукой и практикой доказано, что хорошая организация сортового семеноводства в хозяйстве, использование на посев высококачественных семян, быстрое внедрение в производство новых более урожайных сортов обеспечивает повышение сборов продукции возделываемых сельскохозяйственных культур. Основными причинами снижения посевных качеств семян являются: механическое и биологическое засорение, расщепление, заболеваемость растений, использование для посева недозрелых семян. Уровень урожайности во многом предопределяется сортовыми и посевными качествами семян, комплексом показателей: чистотой (содержанием семян основной культуры), примесью семян других растений (включая сорняки), влажностью, всхожестью, зараженностью болезнями, жизнеспособностью семян. Соответственно, необходим государственный контроль в данной сфере деятельности, поэтому в структуре Россельхознадзора выполняет свою деятельность отдел государственного надзора в области семеноводства. В 2014 году должностными лицами отдела осуществлялся государственный контроль в отношении юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по производству, использованию, ввозу, реализации, хранению и транспортировки семян сельскохозяйственных культур. Специалистами отдела было проведено 371 контрольно – надзорное мероприятие за соблюдением законодательства в области семеноводства из них плановых проверок – 361, внеплановых – 10. Возбуждено 377 дел об административном правонарушении. Привлечено к административной ответственности должностных лиц – 339, юридических лиц – 34. Вынесено 335 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Основные правонарушения, которые выявлялись в ходе проводимых отделом контрольно-надзорных функций следующие: - высев семян сельскохозяйственных растений без документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества неизвестного происхождения; - реализация сортов с/х растений, овощных и цветочных культур, не внесённых в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории РФ. Выданы предписания о снятии с реализации; - реализация пакетированных семян овощных и цветочных культур без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества; - реализация семян с истекшим сроком действия анализа на посевные качества; - высев семян, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства; - нарушения условий хранения партий семян. За 2014 год в область было ввезено и проконтролировано 2912,4 тонн семян импортного происхождения напрямую из стран – экспортеров (Венгрия, Франция, Румыния, Испания, Бразилия). Также произведен контроль за ввозом 2587,1 тонн отечественных семян из других регионов Российской Федерации (Воронежской, Курганской, Саратовской, Ульяновской, Самарской областей, Алтайского, Краснодарского края и других регионов). На данные партии семян имелись документы, подтверждающие их сортовые и посевные качества. Результаты проведенных анализов по отобранным пробам семян соответствовали требованиям ГОСТов и показателям качества по ранее выданным документам. Должностные лица отдела государственного надзора в области семеноводства Управления Россельхознадзора по Оренбургской области обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области семеноводства, предотвращают поступление на территорию РФ и Оренбургской области некачественного семенного материала, осуществляют государственный надзор (контроль) за качеством подготовленных к посеву семян сельскохозяйственных культур и посадочного материала, а также оказывают квалифицированную помощь в осуществлении профессиональной деятельности сельхозтоваропроизводителей, садоводов индивидуальных предпринимателей.
Гос. инспектор Кувандыкского МРО Е.С.Испулаев.